第III部 国民の生命・財産と領土・領海・領空を守り抜くための取組
2 島嶼（とうしょ）部に対する攻撃への対応
1 基本的考え方
わが国は多くの島嶼を有するが、これに対する攻撃に対応するためには、安全保障環境に即した部隊などの配置とともに、自衛隊による平素からの常時継続的な情報収集、警戒監視などにより、兆候を早期に察知し、海上優勢・航空優勢を獲得・維持することが重要である。
事前に兆候を得たならば、侵攻が予想される地域に、陸・海・空自が一体となった統合運用により、敵に先んじて部隊を展開・集中し、敵の侵攻を阻止・排除する。島嶼への侵攻があった場合には、航空機や艦艇による対地射撃により敵を制圧した後、陸自部隊を着上陸させるなど島嶼奪回のための作戦を行う。また、弾道ミサイル、巡航ミサイルなどによる攻撃に的確に対応する。
参照図表III-1-2-6（島嶼防衛のイメージ図）
2 防衛省・自衛隊の取組
南西地域の防衛態勢強化のため、空自は、16（平成28）年1月、那覇基地に戦闘機1個飛行隊を移動し2個飛行隊に増勢して、第9航空団を新編したほか、17（同29）年7月、南西航空方面隊を新編した。陸自は、同年3月、与那国島に与那国沿岸監視隊などを新編した。今後、陸自は、奄美大島、宮古島、石垣島に初動を担任する警備部隊などを配置するとともに、本格的な水陸両用作戦機能を備えた水陸機動団を新編するほか、海自は、P-1固定翼哨戒機やSH-60K回転翼哨戒機などを取得する。これらにより、常時継続的な情報収集・警戒監視態勢や事態発生時に迅速な対処が可能な体制を整備することとしている。
さらに、部隊の迅速かつ大規模な輸送・展開能力を確保するため、おおすみ型輸送艦の改修、多機能艦艇のあり方を検討するとともに、V-22オスプレイ及びC-2輸送機を導入することにより、機動展開能力の向上を図っていく。
海自輸送艦「おおすみ」からボートにて発進準備中の陸自隊員
（16（平成28）年11月）
特にV-22オスプレイの運用に際しては、防衛省はその配備先として、統合運用における関連部隊の位置関係や滑走路長、地元への負担を軽減できる地理的環境などから、佐賀空港を最適の飛行場と判断したところであり、丁寧な地元説明を行い、理解を得たいと考えている9。
このほか、水陸両用作戦に関する能力向上を図るため、訓練などにも取組んでいる。16（同28）年10月から11月にかけて、日米共同統合演習（実動演習）（キーンソード17）10、17（同29）年2月には米国における米海兵隊との実動訓練といった日米共同訓練（アイアンフィスト）を実施した。
参照図表III-1-2-7（南西諸島における主要部隊配備状況）
9 佐賀空港においては、佐賀空港の西側に駐機場や格納庫などを整備し、目達原駐屯地から移駐する約50機のヘリコプターと新規に取得する17機のオスプレイと合わせて約70機の航空機を配備することを想定している。
10 日米共同で実施する最大規模の統合演習であり、本年度は、16（平成28）年10月30日から11月11日の約2週間、わが国の周辺海空域、自衛隊基地及び在日米軍基地並びにグアム、北マリアナ諸島において実施された。この演習には、陸・海・空自衛隊の人員約2万5千人、艦艇等約20隻、航空機約260機が参加し、武力攻撃事態における島嶼防衛を含む自衛隊の統合運用要領及び米軍との共同対処要領を演練し、その能力の維持・向上を図ることを目的とした様々な訓練を実施した。
