ロシアは、10（平成22）年、東部軍管区および東部統合戦略コマンドを新たに創設し¹、軍管区司令官のもと、地上軍のほか、太平洋艦隊、航空・防空部隊を置き、各軍の統合的な運用を行っている。
極東地域のロシア軍の戦力は、ピーク時に比べ大幅に削減された状態にあるが、依然として核戦力を含む相当規模の戦力が存在している。わが国周辺におけるロシア軍の活動は、活発化の傾向がみられる。
ロシア軍全般が戦略核部隊の即応態勢を維持し、常時即応部隊の戦域間機動による紛争対処を運用の基本としていることを踏まえると、極東地域のロシア軍については、他の地域の部隊の動向も念頭に置いた上で、その位置付けや動向につき引き続き注目していく必要がある。
（図表I―1―4―3参照）

（1）核戦力
極東地域における戦略核戦力については、シベリア鉄道沿線を中心に、SS―25などのICBMや約30機のTu―95MS長距離爆撃機が配備されている。さらに、SLBMを搭載したデルタIII級SSBNなどがオホーツク海を中心とした海域に配備されている。これら戦略核部隊については、即応態勢がおおむね維持されている模様である。
非戦略核戦力については、Tu―22M「バックファイア」中距離爆撃機、海上（水中）・空中発射巡航ミサイルなど多様な装備が配備されている。Tu―22Mは、東部軍管区においては、サハリン対岸地域に約20機配備されている。

（2）陸上戦力
極東地域における地上軍については、その兵力は縮小傾向にあり、軍改革の一環として師団中心から旅団中心の指揮機構への改編とすべての戦闘部隊の常時即応部隊への改編を推進しているとみられ、東部軍管区においては12個師団・旅団約8万人となっている。また、海軍歩兵旅団を擁しており、水陸両用作戦能力を有している。

（3）海上戦力
海上戦力については、太平洋艦隊がウラジオストクやペトロパブロフスクを主要拠点として配備・展開されており、主要水上艦艇約20隻と潜水艦約20隻（うち原子力潜水艦約15隻）、約28万トンを含む艦艇約240隻、合計約55万トンで、その規模は縮小傾向にある。

（4）航空戦力
極東地域における航空戦力については、東部軍管区において空軍、海軍を合わせて約390機の作戦機が配備されている。その作戦機数は縮小傾向にあるが、既存機種の改修や新型機の導入による能力向上が図られている。

わが国固有の領土である北方領土のうち国後（くなしり）島、択捉（えとろふ）島と色丹（しこたん）島に、旧ソ連時代の78（昭和53）年以来、ロシアは、地上軍部隊を再配備してきたが、現在は、ピーク時に比べ大幅に縮小した状態にあると考えられる。しかし、この地域には、防御的な任務を主体とする1個師団が駐留し、戦車、装甲車、各種火砲、対空ミサイルなどが配備されている²。
10（平成22）年11月に行われたメドヴェージェフ大統領（当時）による元首として初めての国後島訪問後³、ロシアは「クリル」諸島の安全を保障するため、として装備近代化に着手し、セルジュコフ国防相は11（同23）年2月、国後島および択捉島に師団を残す意向を示すとともに、部隊削減の可能性を示唆したうえで最新の通信システム、電子戦システム、レーダーにより部隊を強化する意向を明らかにした⁴。
北方領土の兵員数については、91（同3）年には約9，500人が配備されていたとされているが、97（同9）年の日露防衛相会談において、ロジオノフ国防相（当時）は、北方領土の部隊が95（同7）年までに3，500人に削減されたことを明らかにした。しかし、05（同17）年7月、北方領土を訪問したイワノフ国防相（当時）は、四島に駐留する部隊の増強も削減も行わないと発言し、現状を維持する意思を明確にした⁵。
このように、わが国固有の領土である北方領土へのロシア軍の駐留は依然として継続しており、早期の北方領土問題の解決が望まれる。

わが国周辺におけるロシア軍による演習・訓練を含めた活動の活発化は、自国の経済の回復などを背景に、演習などを通じて軍改革の成果を検証することなどを目的としているとみられる。
10（同22）年6月から7月にかけて行われた大規模演習「ヴォストーク2010」では、新たな指揮機構のもとでの紛争対処能力や異なる軍種からなる部隊の統合運用能力が検証されたほか、極東地域以外の部隊を同地域へ展開することにより、離隔した地域への展開能力が検証されたものと考えられる⁶。
また、11（同23）年9月には、カムチャツカ半島東部などで兵員1万人以上、艦艇50隻以上、航空機50機などが参加して、対艦および対空射撃訓練、上陸訓練を含む大規模な演習が行われ、様々な事態への対処能力などが演練されたものと考えられる。
地上軍については、わが国に近接した地域における演習はピーク時に比べ大幅に減少しているが、一部に活動の活発化の傾向もみられる⁷。
艦艇については、近年、太平洋艦隊配備艦艇による長期航海をともなう共同訓練や海賊対処活動が行われ、原子力潜水艦のパトロールが行われるなど、活動に活発化の傾向がみられる⁸。また、11（同23）年9月、宗谷海峡をスラバ級ミサイル巡洋艦などの艦艇24隻が宗谷海峡を相次いで通航したが、冷戦終結後、このような規模のロシアの艦艇による同海峡の通航が確認されたのは初めてである⁹。
航空機については、07（同19）年における戦略航空部隊による哨戒活動の再開以来、長距離爆撃機による飛行が活発化し、空中給油を受けたTu―95MS長距離爆撃機やTu―160長距離爆撃機の飛行も行われている。また、燃料事情の好転などから、パイロットの訓練時間も増加傾向にあり、11（同23）年9月におけるTu―95MS長距離爆撃機によるわが国周辺を一周する経路での飛行にみられるように、わが国への近接飛行や演習・訓練などの活動に活発化の傾向がみられる¹⁰。
（図表I―1―4―4参照）