1 災害派遣などのしくみ
（1）災害派遣などの種類
ア 災害派遣
（ア）要請による派遣（一般的な派遣形態）
災害派遣は、自衛隊法第83条の規定上、都道府県知事などからの要請により部隊などを派遣することを原則とする。これは、知事などが災害対策の一次的な責任を負っており、災害の状況を全般的に把握できる立場にあるため、知事などの要請を受けることが適当と考えられたことによる。また、市町村長は、災害が発生し、又はまさに発生しようとしている場合で、応急措置を行う必要があると認めるときは、都道府県知事に対し、災害派遣の要請をするよう求めることができる。さらに、災害対策基本法第68条の2では市町村長は、知事に対する要求ができない場合には、災害の状況などを防衛大臣又は大臣が指定する者に通知することができるとしている。
（イ）自主派遣
防衛大臣又は大臣が指定する者は、特に緊急な事態で、要請を待つ時間がないときには、要請がなくても、例外的に部隊などを派遣することができる。
この自主派遣をより実効性のあるものとするため、95（同7）年に「防衛庁防災業務計画」
2（当時）を修正し、部隊などの長が自主派遣する基準を次のとおり定めた。
1) 関係機関への情報提供のために情報収集を行う必要がある場合
2) 都道府県知事などが要請を行うことができないと認められるときで、直ちに救援の措置をとる必要がある場合
3) 人命救助に関する救援活動の場合など
このほか、部隊などの長は、防衛省の施設やその近傍に火災などの災害が発生した場合、部隊などを派遣することができる。
イ 地震防災派遣
「大規模地震対策特別措置法」に基づく警戒宣言
3が出されたときには、地震災害警戒本部長（内閣総理大臣）の要請に基づき、防衛大臣は、地震発生前でも部隊などに地震防災派遣を命じることができる。
ウ 原子力災害派遣
「原子力災害対策特別措置法」に基づく原子力緊急事態宣言が出されたときには、原子力災害対策本部長（内閣総理大臣）の要請に基づき、防衛大臣は、部隊などに原子力災害派遣を命じることができる。
（2）災害派遣の要請から派遣、撤収までの流れ
自衛隊の災害派遣は図表III-1-2-13のような流れで行われる。
3)地震予知情報の報告を受けた場合において、地震防災応急対策を実施する緊急の必要があると認めるとき、閣議にかけて、地震災害に関する警戒宣言を内閣総理大臣が発する。
