高度に都市化・市街地化が進んでいるわが国に対する武力攻撃の形態の１つとして、ゲリラや特殊部隊による都市部などへの攻撃が予想される。ゲリラや特殊部隊による攻撃は、わが国に兵力を潜入させて行う不正規型の武力攻撃である。この攻撃の態様として、不正規軍の要員であるゲリラによる施設などの破壊や人員に対する襲撃などが行われるものと、正規軍である特殊部隊による破壊工作、要人暗殺、作戦中枢への急襲などが行われるものがある。
ゲリラや特殊部隊による攻撃に対処するための作戦では、速やかに情報収集態勢を確立し、ゲリラや特殊部隊を早期に発見して捕獲又は撃破することとなる。この際、攻撃による被害を最小限にして事態を早期に収拾することが重要である。
（1）各種船舶などの発見・阻止
ゲリラや特殊部隊を輸送する各種船舶や潜水艦などをできるだけ早期に発見し、護衛艦、潜水艦や海・空自の航空機などにより、洋上での阻止などに努める。
（2）ゲリラや特殊部隊の捜索・発見など
ゲリラや特殊部隊が、わが国領土内に潜入するおそれがある場合、陸自の偵察部隊などで沿岸部での警戒監視を行い、これらが領土内に潜入した場合、偵察部隊や航空部隊などによる捜索・発見を行う。また、必要に応じ、重要施設などに警護のための部隊を配置し、早期に警護態勢を確立する。
（3）ゲリラや特殊部隊の捕獲・撃破
ゲリラや特殊部隊を発見した場合、その地域に速やかに戦闘部隊を集めてこれを包囲した上で、捕獲又は撃破する。
これらの対処全般を通じ、各自衛隊は、作戦に必要な防空、情報活動、部隊・補給品の輸送などを行う。
